Nou, ik wist niet dat het een verplichting was geworden sinds ... op 12 juli ...
Maar wie zal de balans opmaken? Voor een bedrijf als SNCF kan het jaren werken (afhankelijk van de gewenste precisie) ...
CO2-voetafdrukken en communautaire plannen voor klimaat-energie: het besluit is gepubliceerd
Na het ongunstige advies van de Standards Assessment Advisory Committee afgelopen april (zie hiernaast), het decreet dat de inhoud van broeikasgasemissies (broeikasgassen) en territoriale klimaat-energieplannen (PCET) specificeerde, werd gepubliceerd in het Publicatieblad van 12 juli 2011. Daartoe creëert de tekst binnen het regelgevingsgedeelte van de Milieucode een nieuwe sectie 4 in hoofdstuk IX van boek II van titel II. Het definieert in twee subsecties de procedures voor de toepassing van de bepalingen met betrekking tot BKG-emissiebalansen enerzijds en klimaat-energieplannen anderzijds.
Het doel van de emissiebeoordelingen is om bronnen van broeikasgasemissiereductie bij publieke en private actoren te mobiliseren door hen in staat te stellen mogelijke opties te identificeren voor het verhogen van de energie-efficiëntie van productieprocessen en het gebruik van hernieuwbare energiebronnen. De Grenelle 2-wet (art. 75) verplichtte om deze balansen uiterlijk op 31 december 2012 op te stellen voor bedrijven met meer dan 500-werknemers (meer dan 250-werknemers in het buitenland), openbare instellingen van meer dan 250 mensen, lokale autoriteiten van meer dan 50.000 inwoners en de staat.
Het besluit specificeert de inhoud ervan. Het emissieverslag geeft "een beoordeling van de hoeveelheid broeikasgasemissies die wordt geproduceerd door de activiteiten die de rechtspersoon gedurende een jaar op het nationale grondgebied uitvoert". (R. 229-47). Het definieert twee perimeters die de balans moet bevatten: directe emissies en indirecte emissies uitgestoten door het gebruik van elektriciteit, warmte of stoom die nodig zijn voor de activiteiten van de rechtspersoon. Lokale autoriteiten en hun groepen die een PCET hebben aangenomen, zijn vrijgesteld van de samenvatting, die bij de balans is gevoegd, van de maatregelen die zijn gepland om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen. De tekst specificeert ook de methoden voor het beschikbaar stellen en publiceren van balansen. De balans wordt uiterlijk december 31 van het volgende jaar elektronisch aan de regionale prefect toegezonden, vervolgens uiterlijk vóór het einde van elke driejaarlijkse periode die volgt. Zodra deze naar de prefect is verzonden, wordt de balans minstens één maand op de website van de rechtspersoon voor het publiek beschikbaar gesteld. Bij afwezigheid van een website gaat de regionale prefect verder op de website van de prefectuur.
Het besluit bepaalt dat het ministerie van Ecologie, met de steun van Ademe, de methodologische informatie publiceert die nodig is voor het opstellen van de balans. De tekst zet ook een nationale coördinatiestructuur op voor balansen die de reikwijdte van de kwesties en de belangrijkste methodologische keuzes zal bepalen die nodig zijn voor het opstellen van de balansen. Ten slotte bepaalt het besluit dat de voorzitter van de regionale raad en de regionale prefect, met de steun van het nationale coördinatiecentrum, de monitoring van beoordelingen op regionaal niveau organiseren.
De minister van Ecologie zal uiterlijk in september 30 2011 de lokale autoriteiten en hun groepen de gratis methode ter beschikking stellen om het evenwicht te bepalen waarin de wet van Grenelle 2 voorziet.
Uitwerkingsprocedure
Artikel L. 229-26 van de Milieucode verplicht 31 december 2012 ook om een PCET aan te nemen voor de regio's en lokale autoriteiten van Corsica, als zij deze niet in de regeling hebben geïntegreerd regionaal klimaat, lucht en energie (SRCAE), afdelingen, metropolen, stedelijke gemeenschappen, agglomeratiegemeenschappen evenals gemeenten en gemeenschappen van gemeenten met meer dan 50.000 inwoners. Rond 450 zouden lokale autoriteiten dus worden getroffen door deze verplichting. Het besluit definieert de inhoud (R. 229-51) in termen van doelstellingen en acties van de PCET's. Het specificeert de reikwijdte van de plannen, die zullen worden opgesteld op basis van koolstofbalansen, en het verband met de SRCAE's, waarmee ze compatibel moeten zijn, evenals met de regionale ecologische coherentieprogramma's (SRCE).
De operationele doelstellingen van de lokale overheid "worden, waar van toepassing, gekwantificeerd in tonnen COXNUMX-besparing, in tonnen olie-equivalent aan energiebesparing of, voor elke sector van hernieuwbare energie, in geïnstalleerde capaciteit en vooruitzichten. jaarlijkse productie ", specificeert de tekst. Het actieprogramma dat moet worden uitgevoerd, in overeenstemming met de doelstellingen die voortvloeien uit de Europese wetgeving, omvat "een deel gewijd aan het bewustmakingsbeleid en het mobiliseren van alle geïnteresseerden in de uitvoering van het plan". Het plan schept ook de voorwaarden voor evaluatie van de uitvoering en monitoring.
De lokale autoriteit of groepering definieert de procedures voor het ontwikkelen en raadplegen van het PCET-project. Wanneer de gemeenschap de ontwikkeling van het plan initieert, brengt het de prefect van de regio schriftelijk op de hoogte, evenals de vertegenwoordiger van woningbouworganisaties met lage inkomens. Binnen twee maanden na deze kennisgeving zendt de regionale prefect alle informatie en gegevens met betrekking tot de SRCAE waarover hij beschikt aan de gemeenschap. Binnen dezelfde periode kan de vertegenwoordiger van de HLM-organisaties de gemeenschapsdirecteur vragen om over het ontwerpplan te worden geraadpleegd.
Het besluit voorziet ook in de voorwaarden voor overleg, met name van de Staat, over het ontwerpplan (R. 229-53 en R. 229-54) en de voorwaarden voor het bijwerken ervan ten minste om de vijf jaar (R. 229-55). Het ontwerpplan wordt voor advies voorgelegd aan de regionale prefect en, indien gevraagd, aan de vertegenwoordiger van woningbouworganisaties met lage inkomens. Het wordt ook voor advies voorgelegd aan de voorzitter van de regionale raad, behalve in het geval dat de regio het plan initieert. Het wordt vervolgens ter goedkeuring voorgelegd aan het overlegorgaan van de gemeenschap of groep. Na goedkeuring wordt het plan voor het publiek beschikbaar gesteld op de website en, als er geen website is, op het hoofdkantoor van de gemeenschap. Wanneer de regio heeft besloten zijn klimaatplan in de SRCAE te integreren, identificeert het regionale plan in de vorm van een afzonderlijk hoofdstuk de bepalingen die onder het PCET vallen, voegt het besluit toe.
Overgangsmaatregelen
Ten slotte voorziet de tekst in overgangsreguleringsmaatregelen voor de emissiebalansen die zijn uitgevoerd in de twaalf maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van dit besluit en voor gemeenschappen die in de drie jaar voorafgaand aan de inwerkingtreding een PCET hebben ontwikkeld. van het decreet op juli 12 2011. Indien nodig kan de gemeenschap of groep de bepalingen van dit besluit alleen toepassen vanaf de bijwerking van het plan, die uiterlijk vijf jaar na de datum van vaststelling ervan moet plaatsvinden. Binnen drie maanden na de publicatie van dit besluit zendt de gemeenschap of groep vervolgens het regionale klimaatplan en de beraadslaging aan het regionale prefect.
Een ander uitvoeringsbesluit zou vervolgens de mogelijkheid moeten specificeren, voorzien door de Grenelle 2-wet (art. L. 2224-34 van de Algemene Code van Lokale Autoriteiten), om vrijwillig PCET-benaderingen voor gemeenten of EPCI's van minder dan 50.000 inwoners evenals gemengde vakbonden en landen (voorzien in artikel 22 van de 4 wet van februari 1995 voor planning en ontwikkeling van landgebruik).
Philie Marcangelo-Leos / Victoires-edities
Bron: http://www.localtis.info/cs/ContentServ ... 0262148272
